实际上，在公共场所、职场与学校许多被忽视的角落，性骚扰并不罕见。一家著名招聘网站做的职场性骚扰调查显示，40%女性遭到过办公室性骚扰。全国妇联一项针对15所高校大学生的调查发现，经历过不同形式性骚扰的女大学生达57%。

同时，该意见称，对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害，不能及时获得有效赔偿，生活困难的，优先考虑予以司法救助。

《银保监会拟修改外资保险公司管理条例实施细则》另一名不愿具名的儿童保护工作者称，美国的公开制度也面临争议，另一些国家如加拿大，主要是登记和职业禁入制度。